Θα επανακατατεθεί η τροπολογία για τις απεργίες
Ποια σωματεία ενδιαφέρει
Σε χωριστό νομοσχέδιο πρόκειται να επανακατατεθεί η τροπολογία για τις απεργίες, η οποία αποσύρθηκε το βράδυ της Δευτέρας μετά τις αντιδράσεις που προκάλεσε.
Η επίμαχη τροπολογία προβλέπει ότι στο εξής για να μπορεί ένα πρωτοβάθμιο σωματείο μιας επιχείρησης να πάρει απόφαση για απεργία, θα πρέπει να συμμετέχει στη γενική συνέλευση του σωματείου το 50%+1 των εγγεγραμμένων μελών του, δηλαδή η απόλυτη πλειοψηφία των μελών του σωματείου και όχι το 1/3 των εργαζομένων όπως ισχύει μέχρι σήμερα με βάση τον συνδικαλιστικό νόμο 1264/1982.
Σε ποια σωματεία αφορά; Όπως γράφει η «Ναυτεμπορική», η οποία επικαλέιται νομικούς με μακρόχρονη εμπειρία στο Εργατικό Δίκαιο, η συγκεκριμένη τροπολογία που άναψε φωτιές αφορά όλα τα πρωτοβάθμια επιχειρησιακά σωματεία του ιδιωτικού τομέα, των ΝΠΔΔ με σχέσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου, αλλά και των ΔΕΚΟ, αναφέροντας για παράδειγμα σωματεία της ΔΕΗ ΔΕΗ στην Πτολεμαΐδα και την Κοζάνη, δηλαδή στις μονάδες παραγωγής ενέργειας, ή σωματεία του χώρου των συγκοινωνιών (π.χ. μετρό), καθώς και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ταυτόχρονα αναφέρουν ότι εξαιρούνται τα πρωτοβάθμια σωματεία πανελλαδικής εμβέλειας, όπως είναι για παράδειγμα πολλά από τα σωματεία στον χώρο των τραπεζών. Σημειώνεται ότι η τροπολογία δεν επηρεάζει τον τρόπο λήψης απόφασης για απεργία στη ΓΣΕΕ, την ΑΔΕΔΥ, στα εργατικά κέντρα όλης της χώρας (δευτεροβάθμιες οργανώσεις), καθώς και τις ομοσπονδίες (δευτεροβάθμιες οργανώσεις), όπως για παράδειγμα η ΟΤΟΕ και η ΓΕΝΟΠ-ΔΕΗ. Σε όλες αυτές τις περιπτώσεις την απόφαση για απεργία θα λαμβάνουν τα διοικητικά συμβούλια των αντίστοιχων συνδικαλιστικών οργανώσεων.
Ποιους αφορά η αλλαγή του νόμου
Η αντίληψη ότι ο συνδικαλιστικός νόμος 1264/1982 αφορά μόνο τους εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα είναι παντελώς εσφαλμένη.
Μάλιστα, στο πρώτο άρθρο του νόμου -ο οποίος παρέμεινε αναλλοίωτος επί 35 έτη- αναφέρεται ρητά: «Με την επιφύλαξη της ισχύος των Διεθνών Συβάσεων Εργασίας που έχουν κυρωθεί, ο νόμος αυτός κατοχυρώνει τα συνδικαλιστικά δικαιώματα των εργαζομένων και ρυθμίζει την ίδρυση, οργάνωση, λειτουργία και δράση των συνδικαλιστικών οργανώσεών τους. Για την εφαρμογή αυτού του νόμου εργαζόμενοι είναι όσοι απασχολούνται µε σχέση εξαρτημένης εργασίας ιδιωτικού δικαίου (μισθωτοί), στους οποίους περιλαμβάνονται και οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο ή Ν.Π.Δ.Δ. ή Ο.Τ.Α.».
Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία (ν.1264/82 και ν.2224/1994), οι συνδικαλιστικές οργανώσεις διακρίνονται σε πρωτοβάθμιες, δευτεροβάθμιες και τριτοβάθμιες.
1 Πρωτοβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις είναι: α) τα σωματεία, β) τα τοπικά παραρτήματα συνδικαλιστικών οργανώσεων ευρύτερης περιφέρειας ή πανελλαδικής έκτασης (όπως για παράδειγμα τα τοπικά παραρτήματα του συνδικάτου οικοδόμων), που προβλέπεται από τα καταστατικά τους και µόνο για το δικαίωμα να γίνουν µέλη του αντίστοιχου εργατικού κέντρου. γ) Οι ενώσεις προσώπων, µία για κάθε εκμετάλλευση, επιχείρηση, δημόσια υπηρεσία, ΝΠΔΔ ή ΟΤΑ, που συνιστούν δέκα (10) τουλάχιστον εργαζόμενοι µε ιδρυτική πράξη την οποία καταθέτουν στο αρμόδιο Ειρηνοδικείο και κοινοποιούν στον εργοδότη, εφόσον ο συνολικός αριθμός των εργαζομένων δεν υπερβαίνει τους σαράντα (40) και δεν υπάρχει σωματείο µε τους μισούς τουλάχιστον ως µέλη του.
Νομικοί κύκλοι επισημαίνουν στη «Ναυτεμπορική» ότι η «γενική και οριζόντια αναφορά του νόμου 1264/1982 για τα πρωτοβάθμια επιχειρησιακά σωματεία αφορά σχεδόν τα περισσότερα σωματεία που δραστηριοποιούνται: α) στις μονάδες παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος της ΔΕΗ σε Κοζάνη, Πτολεμαΐδα, Μεγαλόπολη, β) στις αστικές συγκοινωνίες της Αθήνας – Πειραιά, (Μετρό, Ηλεκτρικός Σιδηρόδρομος, Λεωφορεία), ή σε μονάδες παραγωγής όπως η ΛΑΡΓΚΟ, ενώ δεν εξαιρούνται ούτε τα ναυτεργατικά σωματεία.
2 Δευτεροβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις είναι οι Ομοσπονδίες, όπως για παράδειγμα η ΟΤΟΕ, ή και τα Εργατικά Κέντρα. Οι Ομοσπονδίες είναι ενώσεις δύο (2) τουλάχιστον σωματείων του ίδιου ή συναφών κλάδων οικονομικής δραστηριότητας ή του ίδιου ή συναφών επαγγελμάτων. Τα Εργατικά Κέντρα είναι ενώσεις δύο (2) τουλάχιστον που έχουν έδρα τους μέσα στην περιφέρεια του αντίστοιχου Εργατικού Κέντρου ανεξάρτητα από τον τόπο απασχόλησης των µελών τους.
3 Τέλος, τριτοβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις (συνομοσπονδίες) είναι οι ενώσεις ομοσπονδιών και Εργατικών Κέντρων. Στη χώρα μας τριτοβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις που καλύπτουν τους μισθωτούς του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα ανεξάρτητα από τη νομική μορφή της σύμβασης εργασίας είναι η ΓΣΕΕ και η ΑΔΕΔΥ.
